“立管用的法、立小而精的法、立特色鲜明的法，以良法促发展保善治。”在昨天举行的市十五届人大二次会议第二次全体会议上，市人大常委会主任赵铭作《市人大常委会工作报告》。报告总结了去年的工作，并明确今年目标：聚焦中心工作，回应社会关切，发挥代表作用，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，为奋力开创哈尔滨全面建成小康社会、全面振兴发展新局面提供有力保障。

　　精准发力助推经济发展

　　围绕全市工作大局，在人大工作面临新形势新任务的基础上，谋划本届常委会工作的总体思路和布局，一年来，市人大常委会完成年初确定的各项任务，实现了良好开局。

　　2018年，市人大常委会将围绕哈尔滨新区建设、国资国企改革、促进非公有制经济发展等工作开展检查和调研，为经济发展提供助力；将开展行政许可“一法一例”及优化经济发展环境执法检查，促进优化行政审批流程，提高审批服务效率；开展畜产品北养南销专题调研，推动乡村振兴战略实施……聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，2018年，市人大常委会将找准工作切入点，收拢拳头，精准发力，更好地发挥人大职能作用。

　　以民为本制定条例法规

　　“把人民群众对美好生活的向往作为人大工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”全年审议法规草案6件，表决通过5件；对现行有效的62部地方性法规实施效果进行专项评估，提出重新制定2部、修改30部、废止11部法规的意见，并列入后续立法计划。

　　2018年，市人大常委会将继续审议城市供水条例，修改城市绿化条例、历史文化名城保护条例等法规，对磨盘山水库饮用水水源保护条例实施情况进行执法检查，完善绿地、广场及公益性体育场地保护地块名录，促进生态宜居城市建设。制定中小学校校园食品安全管理规定，开展城区道路交通工作专题询问，视察社区居家养老服务工作，推动相关民生问题得到有效解决。

　　“双联系”制发挥代表作用

　　去年，市人大常委会完善代表服务保障工作机制，为代表依法履职创造有利条件，2017年度交办1068件建议，办结率达到85%，办理质量明显提高。

　　2018年，为保障代表民主权力，使人大工作富有生机、充满活力，市人大常委会将落实“双联系”制度（即常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度），畅通代表意见建议表达和民意反映渠道。通过请进来与走出去相结合、现场授课与视频授课相结合的方式，加强代表培训工作，提升代表履职能力。推进代表履职网络建设，加大代表之家建设力度，为代表履职打造平台和阵地。加强对代表建议办理工作的督办和评估，提升办理工作实效。

　　“接地气”的人大机关风尚

　　思想政治建设摆在首位，驰而不息的作风建设，是常委会履职行权的保障。一年来，市人大常委会深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

　　2018年，为建设成为同人民群众密切联系的代表机关，市人大常委会将开展调查研究，改进工作作风，持续优化工作方式，使人大工作更务实、更接地气、更为精准、更有力度，着力形成进取向上、团结和谐、包容友善、清明高效的带有人大独特风格的机关风尚。市人大常委会将加强对区、县（市）人大工作的联系和指导，进一步夯实人大工作基础。（记者：尹明）