3日,市十五届人大二次会议专题针对哈尔滨新区建设举行平房区、松北区、呼兰区代表团联团会议,代表们积极踊跃发言,为新区发展建言献策。
哈尔滨新区自2015年12月16日获批以来,平房区、松北区、呼兰区积极努力,奋发有为,坚持先行先试,无论是在体制机制上、在产业集聚发展上、在突出特色上,都取得了很显著的成绩。在体制机制方面创新推出政区合一,被确定为全国新区、开发区政区管理的模式予以推广。新区复制了上海自贸区的模式,并在此基础上独创负面清单管理,到目前为止,企业投资实行负面清单,在全国还是头一个。在经济发展引领上,2017年三个片区综合GDP增长7.4%,地方预算收入三个片区增长25%,领跑全市。新区建设发展有特色,在对俄合作方面,新区对俄贸易增长了76%,涉及金融、科技、文化等方面;此外旅游内容更加广泛和丰富,波塞冬、万达等设施游项目和规模不断增多,冰雪游由过去一季变四季。三个片区围绕着特色、围绕着改革创新、围绕着产业集聚,作出了应有的贡献。
新区发展既有压力,又有动力。国家发改委日前召开会议,对全国19个新区提出发展目标。在规划上,要做到国际标准;在发展思路上,明确提出新区要做环境的高地,不做政策的洼地,新区不能仅靠政策发展,还要靠优良的环境发展。国家发改委还对19个新区的发展提出了一个非常系统的评估、评价标准。从2018年开始,每年要对各新区进行测评和考评,根据73项指标进行考评,每五年要引入第三方评估机制进行考评,针对考评结果,建立退出机制。