前不久,十三届全国人大举办了第一期代表学习班。在4天的学习中,来自全国15个选举单位的277名全国人大代表,深入学习宪法及有关法律制度,努力把学习成果转化为依法履职的能力。
学习班大会交流环节中,几位全国人大代表对自己的履职情况做了总结发言。每个人都畅所欲言,从各自的角度出发谈了对全国人大代表履职的体会和认识。
把人民群众安危、冷暖挂心头
河北代表团 郭建仁
作为人大代表,我始终把人民群众的安危、冷暖挂在心头,用真心动真情,全心全意服务群众。
人大代表既要传达好党的方针、政策,还要敢于担当,敢于为人民群众说话,善于为政府和社会的长远发展建言献策。每次参加完人代会和各种调研活动后,我都要在第一时间向基层群众传达好上级精神,并有的放矢地撰写调研和视察报告,为各级政府的决策提供可靠的依据。同时,我坚持到选民中,与他们促膝交谈,倾听选民心声,关注群众关心的热点、难关、焦点问题;坚持每月至少一次深入群众开展调查研究,倾听广大人民群众的意见和要求。几年来,代表的经历使我懂得了作为一名人大代表,要为老百姓说话,要学会换位思考,要在与群众的接触中,了解基层群众的所思、所想、所求。这样,才能使下情准确上传,让政府了解群众的真正诉求和期盼。
牢记习总书记教导 引领村民致富奔小康
吉林代表团 王艳凤
今年两会结束,我从北京刚到长春还没有来得及回家,就被通知参加长春市委常委会扩大会议,做两会精神宣讲交流。很荣幸第一时间给长春市委领导宣讲两会盛况、传达两会精神。
吉林省委常委、长春市委书记王君正主持会议。记得很清楚,那天王君正书记听得非常认真,而且在不时地记着笔记。我和几位代表都发了言。回到榆树,回到村里,我们的村干部和群众,都在等我回来。人非常多,整个会议室座无虚席,挤满了人,就像很久没有看到我一样。
大家非常激动,脸上都挂满了喜悦的笑容,你一言我一语地询问两会的情况。有的问我见没见到习总书记,总书记本人跟电视上看到的一不一样?我非常感动,我告诉他们,总书记比电视上看到的还年轻、还高大威武,总书记非常惦记咱老百姓,心里想着老百姓。无论是在哪个场合,他都十分关心老百姓,特别是贫困地区老百姓的生活情况。他始终把人民群众搁在最重要的位置。这次两会又明确提出:“坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施乡村振兴战略”,确保2020年全面建成小康社会这一宏伟目标。乡亲们听了都非常高兴,鼓足了干劲,纷纷表示,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央、维护党中央权威和集中统一领导,同党中央保持高度一致,树立同一个发展理念、描绘同一张发展蓝图。
加强学习,提升本领 做业务过硬的人大代表
山东代表团 高明芹
监督必学法、监督必懂法、监督必过硬。只有不断学习,提升素质,增加本领,练好“看家本领”,履职才有底气、有勇气,有能量,监督才更加有力有效。
我认为,代表要带头学法用法,加强对宪法、组织法、代表法、选举法、监督法等法律的学习,把社会主义法治精神外化到履职实践中,内化到思想灵魂中,做到懂得法、会用法、不违法,增强依法履职的能力。要通晓人大业务,人大工作法律性、政策性、程序性,规范性很强,议案建议的提出都有规范的要求。要深入学习人民代表大会制度,熟练掌握人大工作的原则和程序,掌握代表履职的有关要求和标准,确保工作不越位、不错位、不缺位、要到位。要积极投身实践,勤于实践,积极参加人大组织的代表活动,在实践中不断探索新方法,总结新经验,适应新形势,开创新局面,做人大工作的行家里手。要增强看齐意识,积极参加人大组织的培训,向专家学,向其他代表学,努力提高自身素质。要确立“履不好职就是辜负选民,就是失职”的观念,把履职的过程当作密切联系群众的过程,当作为民谋利过程,当作改进和推动“一府一委两院”工作的机遇对待。
关于提高审议发言质量的思考与体会
湖南代表团 徐云波
人大代表审议发言质量,直接决定会议审议质量。如何提高审议发言水平?我认为,关键要扮好一个角色、讲好三种话。
一要把握好权力机关组成人员的“角色”。人大代表来自四面八方、各行各业,代表在审议发言时首先要把握好权力机关组成人员的角色定位,正确处理个人发言与集体发声的关系,立足自己所在的行业、领域,选择自己熟悉的内容发言,通过个人高质量的审议发言,使所在代表团的审议成为高水平的“大合唱”。
二要坚持讲“真话”。讲真话、说实话,把人民群众的所思所想所需,客观实在地反映到代表大会,是一个人大代表最起码的职责义务和道德操守。
三要敢于讲“直话”。作为人民的代言人,人大代表要敢于直言不讳、敢于监督。敢于直言,需要勇气,更需要智慧。有些话不好听,但代表的责任和义务要求我们不得不说,代表的发言技巧就显得尤为重要,要“直话实说”,还要“直话巧说”。总的原则是要做到:言之有据、言之有理、言之有度、言之有物。
四要努力讲“行话”。每个行业都有自己的专门语言,人大代表要讲“行话”,就是在审议发言时,要讲到点子上、说到关键处,多用“法言法语”。
立足本职 广开渠道听取民声
广东代表团 李杏玲
五年来,我努力立足本职工作,反映基层声音,主要聚焦山区教育领域,努力建言献策。没有调查就没有发言权。我积极参与各种视察、调研活动,及时了解民意,同时还围绕群众关心的热点难点问题进行专项调研,以了解新情况、发现新问题,提出有质量的议案和建议。为了深入了解民情,我经常自己骑着摩托车走村串巷,走访调查。同时,我发挥自身职业的优势,利用同学、各届学生微信群、家长群、QQ等,征集他们的意见和看法,给我启发很大。
正因如此,我成了一名密切联系群众的“草根”代表,提出来的建议接地气、有人气,符合客观实际,可操作性比较强,更容易得到党和政府的采纳,受到人民群众的认可。五年来,我一共提了《建立山区教师荣誉制度》等来源于生活和一线调研的20多份建议,大部分都被国家采纳。其中,2017年3月在十二届全国人大第五次会议上提出的《关于对行政委托加强监督的建议》被中共中央办公厅和国务院办公厅收为参阅材料;2014年提出《关于调整教师和事业单位工作人员、离退休人员死亡一次性抚恤金发放标准的建议》引起人社部、民政部等6个国家部委的高度重视,相关政策法规已经作了调整和修改。(人民代表报)